条例など５件でパブコメ把握漏れ　東京都小平市

東京都小平市は２２日、市議会全員協議会で、平成３０年度以降、５件の条例や計画の制定時に、市自治基本条例で規定される市民意見公募手続き（パブリックコメント）の実施に不備があったとする調査結果を報告した。市ホームページを経由したパブコメが把握ができておらず、意見に対し、適切な対応ができていなかった。小林洋子市長は「重く受け止めている」と述べ、陳謝した。

今回の把握漏れは、今年３月、パブコメを寄せた市民から、意見の反映状況の問い合わせがあり発覚。内部調査を進めていた。

報告書によると市は平成３０年度から令和４年度までのパブコメ（２９計画・条例など）の実施状況を調査。このうち、市文化スポーツ推進計画▽国史跡鈴木遺跡保存活用計画▽第４次市子ども読書活動推進計画▽市環境美化の推進に関する条例▽市中高層建築物の建造に係る紛争の予防と調整に関する条例－の３計画、２条例で把握漏れが確認された。

市ホームページ上からパブコメが提出された場合、現状のシステムでは担当課への通知は行われない。このため、担当者がシステム上で提出状況を確認する必要があるが、怠っていた。一連の手続きは、マニュアルなどで周知していたが、徹底されていなかった。

平成２９年度以前のパブコメ（５４計画・条例など）についても調査したが、システム上でデータが残っておらず、把握漏れの有無は確認できなかった。

市自治基本条例では、計画や条例の制定、改廃について市は市民に「参加をする機会を保障する」と規定。条例前文で「自治の基本理念と進め方を明らかにする規範」とうたっており、この日の全協では市側から今回の把握漏れについて「重大かつ危機的」との認識が示された。

市では庁内での事務手続きの再徹底や、ホームページの改修など計１０項目を挙げ、再発防止に努めるとしている。