兵庫県警が２０年前発行「雑踏警備の手引き」がＳＮＳで注目　ソウル雑踏事故で

ソウルの繁華街・梨泰院で１５５人が死亡した雑踏事故を受け、兵庫県警が平成１４（２００２）年に作成した「雑踏警備の手引き」が、ＳＮＳで注目を集めている。兵庫県明石市で１３年に発生した歩道橋事故を教訓に、警備担当者向けにまとめられた冊子だが、ＳＮＳでは「一読の価値がある」「日常行動を振り返る上でも役立つ」といった意見が寄せられている。

明石市では平成１３年７月、同市で行われた花火大会の見物客が歩道橋上で転倒し、１１人が亡くなる事故が発生。当時の警備体制も含めて事故後の対応が注目された。事故を教訓に県警が作成した手引きは全１２０ページ。「雑踏の脅威」「群集」「雑踏警備の計画から実施まで」など６章で構成されており、県警のホームページ（ＨＰ）でも一般公開されている。

手引きでは「低い位置を探しても、かがむことができなかった」「人混みに押され、体が宙に浮き、息苦しくなり、胸と左足に痛みを感じた」といった、明石市の歩道橋事故に遭遇した人たちの証言を紹介。また、「群集心理」の項目では「繁華街等の混雑した通りでは、歩行者は自然と左側に通行していることが多い」「横断歩道では、横断帯からはみ出して斜めに横断する人が多い」と群集心理の特性を指摘しているほか、「人の流れをぶつからせない。一方通行が大原則」「待たされている群集の気をそらす工夫をする」「時差入場、時差退場を行って、群集密度を時間的に分散させる」などといった警備担当者向けのアドバイスも記載されている。

ソウルで発生した雑踏事故を受け、ツイッターではこの手引きを取り上げるユーザーが増加。「誘導のノウハウなど警備だけじゃなく、雑踏に巻き込まれた時の心構えも読み取れる」「雑踏を構成する人の行動心理、雑踏の性質、警備の意義が丸ごとわかる内容」「こういう文書は積極的に共有して社会の中で生かされるべきだ」といった意見や、「これは世界にも周知されてほしい」として、手引きの翻訳を望む意見もあった。

２０年前に作成された冊子がSNSで注目されていることについて、兵庫県警地域企画課は産経新聞の取材に「手引きを活用してもらうことで、事故を未然に防ぐことができれば」としている。（浅野英介）

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